Page 20 - 22 de febrero del 2026 - La Razón

Las grandes potencias recurren cada vez al poder puro, pero las normas común a desafíos globales como el cambio
climático, el hambre, la escasez de recursos
comunes, el comercio y la paz requieren más que solo cañones. y la gestión de las nuevas tecnologías.
No se trata de aferrarse ingenuamente
a un orden basado en normas que, en su
LA REINVENCIÓN DE forma actual, claramente ya no funciona.
Debemos reconocer con seriedad que las
grandes potencias recurren cada vez más
a la política de poder puro y a pensar en
EUROPA Y OCCIDENTE términos de esferas de influencia. Sin em-
bargo, las normas comunes, el libre comer-
cio y el multilateralismo cooperativo no
son conceptos obsoletos para muchos pa-
íses del mundo, sino requisitos fundamen-
tales para la estabilidad, la seguridad y la
l canciller Friedrich Merz expuso prosperidad. Para estos países, el poder
recientemente los principios bá- blando seguirá siendo más atractivo que el
sicos de la política exterior ale- poder duro.
mana en una declaración guber- El primer ministro canadiense, Mark
namental ante el Bundestag ale- Carney, lo resumió acertadamente en su
mán. El contexto fue la actual reconocido discurso en el Foro Económico
guerra rusa contra Ucrania y las ROLF MÜTZENICH es politólogo y parlamentario alemán Mundial de Davos: «No debemos permitir
acciones, a la vez inquietantes y que el auge del poder duro nos impida ver
destructivas, de la administra- que el poder de la legitimidad, la integri-
E ción Trump. Su declaración de la cultura, las instituciones, la apertura y la únicamente en los cañones, sino también dad y las normas sigue siendo fuerte si op-
que Alemania y Europa deben reaprender innovación. A principios del milenio, Nye en la destreza económica y tecnológica, el tamos por utilizarlo colectivamente».
el lenguaje de la política de poder y con- profundizó en el concepto de "poder inte- atractivo normativo y cultural, así como en La responsabilidad de la UE en el
vertirse en una "potencia europea" fue par- ligente", que combina recursos de poder instituciones estables y alianzas resilientes. nuevo orden mundial
ticularmente notable. Es discutible si el duro y blando. Especialmente a largo plazo, Ni Donald Trump ni Vladimir Putin pare- Como unión de Estados regidos por el
término "política de poder" es realmente esta inteligente combinación de poder cen comprenderlo. Rusia, en particular, si- Estado de derecho y la democracia, la UE
apropiado a la luz de la historia alemana y blando y duro resulta crucial para mante- gue siendo una potencia con un poder puede ofrecer un grado de estabilidad, fia-
su declarada ambición de convertirse en ner y expandir las posiciones de poder. blando limitado y pocos aliados. Además, bilidad y previsibilidad institucional que
la potencia militar convencional más fuer- El dilema actual: poder militar ver- los recientes acontecimientos en Siria, Ve- ninguna de las grandes potencias compe-
te de Europa Central. sus poder blando nezuela e Irán han demostrado que, inclu- tidoras —ni EEUU, ni Rusia, ni China—
Sin embargo, Merz dejó en el aire qué Hasta ahora, la UE, con su mercado co- so con el mayor arsenal nuclear del mun- puede garantizar actualmente de forma
entendía exactamente por "política de po- mún y su modelo democrático y de Estado do, Rusia no está dispuesta o no puede creíble. Este podría ser el punto de partida
der" en su declaración gubernamental. No de derecho, se ha considerado un ejemplo proteger eficazmente a sus socios. para una política exterior europea que esté
está claro si esto se debe a que los socios perfecto de poder blando exitoso. Sin em- Una estrategia equilibrada para Europa a la altura de los retos del siglo XXI. Esto,
de la coalición no comparten la misma in- bargo, la invasión rusa de Ucrania y las po- Por lo tanto, la UE debería desarrollar por supuesto, requiere que la UE se expre-
terpretación del término. Los oradores líticas de confrontación de Trump han de- una estrategia sólida de política exterior se con una sola voz externamente y no se
posteriores tampoco ofrecieron aclaracio- jado claro que el poder blando por sí solo que no se base en la amenaza de la fuerza deje dividir por las grandes potencias en
nes. Por lo tanto, será aún más crucial en ya no es suficiente en un mundo basado militar o económica para imponer sus in- un entorno internacional cada vez más ad-
el futuro que ambos socios entiendan re- en el poder. El antiguo orden basado en tereses, sino en un equilibrio justo de inte- verso. Al mismo tiempo, sigue siendo cru-
almente la "política de poder" de la misma normas ya no existe y es improbable que reses entre los Estados pequeños y grandes. cial reducir las dependencias existentes en
manera y qué interpretación del "poder" regrese tal como lo conocíamos. Los cam- Es probable que esta comprensión del po- áreas estratégicas y hacer que las institu-
debería guiar la política exterior alemana bios estructurales de poder en el sistema der tenga una fuerte repercusión, especial- ciones y los procesos de toma de decisio-
y europea en el futuro. internacional hacia la competencia entre mente entre muchos Estados pequeños y nes dentro de la UE sean más eficaces y
"Poder" es un concepto multifacético grandes potencias persistirán en el futuro medianos del Sur Global. En un mundo eficientes. El canciller Merz se ha mante-
que desafía una definición sencilla. Una de previsible. Esto marca un punto de infle- donde las grandes potencias buscan remo- nido notablemente reservado, especial-
las definiciones más influyentes proviene xión profundo, porque Europa ya no es delar el orden internacional según sus es- mente sobre la cuestión de cómo reformar
de Max Weber, quien describió el poder solo una "potencia civil" o "de paz", sino feras de influencia, Europa debe aunar fuer- las instituciones de la UE y cómo ampliar
como "toda posibilidad de imponer la pro- también un actor en la política de poder, zas con otras democracias liberales y socios sus competencias.
pia voluntad dentro de una relación social, nos guste o no. En concreto, esto significa afines para desarrollar una estrategia co- El proyecto de presupuesto para 2027
incluso contra la resistencia, independien- que la UE debe ser capaz de defenderse de mún frente a estas potencias. El objetivo servirá como punto de referencia inicial.
temente de en qué se base dicha posibili- forma independiente en el futuro, inclu- debe ser proteger y preservar las institucio- Esto revelará si, además de los instrumen-
dad". El fallecido politólogo estadounidense yendo la construcción de una auténtica nes y regímenes internacionales que aún tos militares, se proporcionarán los recur-
e2 Joseph Nye describió el "poder" como la ca- unión europea de defensa. perduran desde décadas pasadas. Esto in- sos urgentemente necesarios para la resi-
LA RAZÓN pacidad de "hacer que otros quieran lo que Sin embargo, la UE debería hacer todo cluye la regulación jurídica continua de las liencia democrática basada en normas, la
uno quiere". Nye denomina a esta capaci- lo posible para evitar que las grandes po- relaciones internacionales, el arbitraje in- ayuda humanitaria y una política exterior
La Paz, dad "poder blando". Según él, el poder blan- tencias le impongan la lógica de un juego ternacional y la justicia penal internacional, sólida. Estos recursos siguen siendo indis-
domingo 22 do no se basa en la coerción militar o eco- de suma cero y un poder puramente mili- el desarme y el control de armamentos ba- pensables para una política europea sen-
de febrero nómica, sino en el atractivo de los valores, tar. En el siglo XXI, el poder ya no reside sados en tratados, así como una respuesta sata y sostenible.
de 2026