Page 15 - 09 de septiembre del 2026 - La Razón

OPINIÓN A15
MIÉRCOLES, 9 DE SEPTIEMBRE DE 2026 LA RAZÓN

CAINCO 2 LUIS FERNANDO STRAUSS

La regla que sobrevive al mandato

adie planta un cultivo de ciclo largo, del World Justice Project, que mide 143 países a círculo completo.
como los cítricos o la macadamia, partir de encuestas a empresas, hogares y ex- Ahí aparece la lección más difícil de aceptar
pensando en la primera cosecha, sino pertos legales, ubica a Bolivia en el puesto 131 para cualquier país que necesita resultados rápi-
Nen las dos o tres décadas durante las a nivel global y en el puesto 29 entre los 32 países dos. Una reforma que avanza a medias termina
cuales ese cultivo seguirá dando fruto, mucho de América Latina y el Caribe. Los tres países costando casi lo mismo que una reforma com-
después de que cambien los precios, los minis- mejor posicionados de la región; Uruguay, Costa pleta, en desgaste político y en tiempo perdido,
Luis Fernando tros y hasta los gobiernos que aprobaron las Rica y Chile, comparten algo que no depende pero produce apenas una fracción de sus benefi-
Strauss normas bajo las cuales se sembró. Esa es la na- del tamaño de su economía: instituciones capa- cios. La seguridad jurídica, entendida así, deja de
es gerente de turaleza silenciosa de toda inversión seria: se ces de sostener sus reglas más allá de quién go- ser un artículo de ley que se aprueba una sola vez
relaciones construye hoy, pensando a largo plazo. El capital bierne en un momento dado. y se convierte en una arquitectura que hay que
estratégicas y que de verdad transforma una economía no le Bolivia tiene en la actualidad dos piezas re- sostener decisión tras decisión, gobierno tras go-
asuntos teme tanto al riesgo del negocio en sí mismo gulatorias avanzando en paralelo, que hablan bierno, hasta que dejar de cumplir una regla re-
corporativos de como a la posibilidad de que las reglas cambien exactamente de esto. La Ley de Inversiones ya sulte más costoso políticamente que cumplirla.
CAINCO a mitad de camino. está en la Asamblea Legislativa, sobre Ese fue, en el fondo, el llamado con el
Ese temor tiene un correlato exacto en los nú- la cual vemos oportunidades de mejora Una reforma que que el presidente de CAINCO cerró el
meros. De cada cien dólares que llegaron el año que deberán ser analizadas y debatidas avanza a medias Foro Económico de este año: ya es hora
pasado en inversión extranjera directa a América con los gremios empresariales para ser de que esa convicción se convierta en ac-
Latina y el Caribe, Bolivia captó apenas treinta realmente una norma que atraiga al ca- termina costando ción. Bolivia ya tiene ese diagnóstico des-
centavos, según datos de la Comisión Económi- pital. Al mismo tiempo, el acuerdo téc- casi lo mismo que de hace años, lo que le falta son institu-
ca para América Latina y el Caribe. La cifra viene nico con el Fondo Monetario Interna- una reforma ciones capaces de sostener una decisión
creciendo, pero lastimosamente nuestro país si- cional, ya aprobado por la gerencia del completa más allá de quien la firmó. Ese es tam-
gue registrando la más baja de toda Sudamérica, organismo, sigue a la espera de dos bién el argumento central del Libro Blan-
por debajo incluso de economías más pequeñas aprobaciones adicionales para conver- co para la Recuperación Económica de
como Paraguay o Uruguay, que atrajeron casi el tirse en un programa con recursos disponibles: Bolivia, que CAINCO pone a disposición de quie-
doble de capital que nuestro país. la del Directorio Ejecutivo del FMI y la de nues- nes quieran entender el método completo detrás
La explicación no está solamente en la ma- tro Órgano Legislativo. Cada pieza es necesaria, de estas reformas; para que, esta vez, las reglas
croeconomía. El Índice de Estado de Derecho pero ninguna alcanza por sí sola para cerrar el sobrevivan al mandato de quien las firmó.

OJO EN TINTA 2 JAVIER MEDRANO

La democracia está fría, vieja y cansada

a nostalgia es un sentimiento que se mercancía de intercambio y de repartija de po- y cansadas. Ya no son aquel faro post segunda
dispara con el miedo, la ansiedad y el der y dinero) de los partidos políticos. Guerra Mundial que fortaleció a las democracias
malhumor. El futuro ha dejado de ser Por eso estamos frente a burocracias con una occidentales frente a las autoritarias como la ex
Lun destino prometedor y superador ausencia de capacidad estratégica de respuesta Union Soviética, la rumana, la yugoslava y la po-
para los bolivianos. Ya no tenemos prospección, eficiente y de modernización. Seguimos dando laca entre otras que tras la caída del Muro de
planificación y, hasta incluso, visión de futuro. trabajo a supernumerarios que llenan un cupo Berlín cayeron como naipes.
Javier Medrano Lo que hay es un anclaje hacia el pasado. Hemos público y que, a la postre, se dedican a extorsio- Las crisis institucionales también se deben a
es periodista y empoderado los tiempos viejos y lo hemos glo- nar a la ciudadanía o decididamente a armar otra lectura y es el hecho de que muchas de ellas
cientista político rificado, cuando en realidad, deberíamos poten- cuadros de corrupción. La crisis, por lo tanto, se no fueron concebidas para un mundo tan dis-
ciar una mirada hacia adelante. Pero no pode- ha ubicado como una omnipresencia en toda la tinto como el actual: marcado por una virulenta
mos hacer ese ejercicio porque el futuro ha de- cadena institucional. No se salva ninguna em- visión del mundo a través de las plataformas di-
jado de ser prometedor y un acelerador de pro- presa del estado. gitales, de la llegada de un poderío tremendo de
mesas por alcanzar: un mejor trabajo, un mejor Anne Applebaum, historiadora y periodista la corriente denominada tecno feudalismo que
sueldo, una posible compra de un vehículo, salir estadounidense y polaca, al mismo incita al derrocamiento de las democra-
profesional, pagar los estudios de los hijos, to- tiempo, publicó un libro muy oportu- Las democracias cias y de todas sus instituciones. Musk,
marse unas vacaciones. Nada de esto es posible no cuyo título es “El Crepúsculo de la occidentales Thiel, Altmann, el propio Trump son ver-
para el trabajador boliviano promedio. Nada Democracia” (editorial Debate 2020), daderos depredadores de las democra-
No es sólo Bolivia. Que padece una durísima donde nos advierte que el mundo de- modernas están cias en el occidente y que defienden go-
desinstitucionalización. Quizás la más profunda mocrático está “envejecido, frío y can- bajo asedio y biernos autocráticos.
de toda su historia republicana que desnuda sado” y que esta atmósfera ha abierto el auge del Por lo tanto, cuanto menos previsible
una carencia de reglas estables de largo plazo la puerta a un fundamentalismo polí- autoritarismo e institucionalizado se vuelve el orden in-
junto a una política pública que ponga al ciuda- tico muy peligroso. ternacional, más importantes resultan
dano como centro de atención para resolver to- Las democracias occidentales mo- las instituciones nacionales y locales. Los
das sus demandas sociales. Muy por el contrario, dernas, para la historiadora, están bajo asedio países que cuenten con reglas estables, burocra-
se ha dinamitado toda confianza y credulidad y el auge del autoritarismo es una cuestión cias profesionales y capacidad estratégica esta-
(entiéndase de credo, de tener fe en algo o en al- que debería preocuparnos a todos quienes de- rán mejor preparados para transformar sus
guien). La lista de orfandad social es larguísima fendemos la democracia, los derechos civiles oportunidades económicas y geopolíticas en
y en cada una de las ventanillas públicas, la con- y la libertad de pensamiento y de expresión. desarrollo y tienen más chances de contar con
ducta incivilizada es la norma. Los nacionalismos y la autocracia se convier- un dique de contención frente a estas visiones
Hoy cada ciudadano que se acerca a cual- ten en caminos atractivos a seguir y son un autoritarias y desequilibrantes.
quier institución pública sufre de un abuso de riesgo concreto para el mundo occidental por- Aquí es donde importan otras instituciones
poder o de alguna clase de ignominia. Filas in- que ahora los sistemas con mensajes radicales como el sistema científico y académico, las or-
terminables, pagos irregulares para agilizar trá- son muy atractivos. ganizaciones de la sociedad civil y los centros
mites, innumerables requisitos que ocasionan La Unidad de Inteligencia de The Economist de pensamiento (Think Tanks) tienen la res-
corruptelas y una frustración marcada. viene destacando, en sus últimos informes, un ponsabilidad de promover debates de calidad,
Las oficinas están derruidas, el personal no deterioro progresivo en la percepción de la de- impulsar la investigación y formar futuros di-
está capacitado para atender la demanda de la mocracia. En su último índice de democracia, rigentes. La capacidad de un país para com-
ciudadanía y no son, en su casi totalidad, profe- la salud democrática global llegó a los 5,44 pun- prender los cambios que ocurren en el mundo
sionales del área, sino más bien cupos políticos. tos (sobre un total de 10), algunas décimas por y construir consensos sobre cómo responder
El Estado rentista siempre fue la huella a seguir debajo del resultado del año anterior. a ellos también forma parte de su fortaleza
y los cargos públicos fueron un commodity (una Para ellos, las democracias están viejas, frías institucional.