Page 23 - 19 de abril 2026 - La Razón

respeten las reglas de juego, más discrecio-
nal es el poder”, anota. mueven en una coordenada de pragma-
BOLIVIA ENCARA UN
Consecuencias políticas tismo coyuntural, guiadas simplemente
por la racionalidad instrumental, por lo
Elecciones cuestionadas no producen
solo autoridades débiles. Producen un cam- NUEVO CICLO SIN que sirve en este momento”.
Desafíos para el campo político
bio en la lógica de la competencia política.
Jáuregui identifica la cadena. Cuando CENTRO POLÍTICO boliviano
las reglas se aplican discrecionalmente, "se La pregunta que ambas analistas de-
erosiona la previsibilidad de la competen- jan abierta es si esta fragmentación es
una característica de transición o si se
cia: los actores en juego ya no pueden de-
esde la Revolución Nacional de que agreguen intereses, que generen está volviendo el rasgo permanente del
finir cuáles son las reglas y, por tanto, ya
1952, Bolivia viene de una larga tra- identidades, ni siquiera que sean reco- sistema. Jáuregui menciona el caso pe-
no tienen reglas confiables”. A eso se suma
dición de sistemas políticos organi- nocibles para el propio votante”. ruano como advertencia: un país donde
que "se erosiona la confianza en los resul-
zados en torno a un referente fuer- Los números de las elecciones sub- la desestructuración del campo político
tados, porque si de antemano las reglas de
Dte. Esa tradición acaba de terminar, nacionales ilustran esa dispersión con "ha dejado de ser un rasgo atípico para
juego están distorsionadas y aplicadas dis-
y nadie sabe todavía qué viene después. dureza. El gobierno, que se presenta convertirse en uno permanente”.
crecionalmente, los resultados ya conlle-
El MNR ordenó el campo político como la fuerza ordenadora del nuevo Zegada añade que los actores socia-
van algún tipo de parcialidad”. El efecto
boliviano durante décadas en torno a ciclo, ganó 36 municipios de más de 330 les tampoco ofrecen por ahora una sa-
político es que las fuerzas que no confían
una pregunta simple: ¿estás con el mo- en competencia. El MAS —o lo más lida articulada. "Trabajadores en salud
en el proceso buscan otros canales. "Si ya
vimiento o contra él? La democracia cercano a él bajo la sigla Alianza Unidos con los suyos, indígenas marchando
no funciona el mecanismo democrático, lo
pactada que arrancó en 1985 replicó por el Pueblo (AUPP) obtuvo una doce- con los suyos, los transportistas con los
que se hace es buscar otro tipo de vías,
esa lógica ampliándola a la tríada de na. "La competencia ni siquiera se ha suyos, la COB también por su lado. No
otros canales de disputa extrainstituciona-
MNR, ADN y MIR. Esta estructuró la estructurado en términos de oficialis- se ve una cohesión ni una visión desde
les”. Lo que ocurrió en La Paz en el marco
competencia durante veinte años. El mo-oposición", observa Jáuregui. Zega- la sociedad sobre hacia dónde van las
de la segunda vuelta no es un episodio ais-
MAS, desde 2006, hizo lo propio. "De al- da va en la misma dirección y señala luchas sociales”, sostiene.
lado: es la expresión de esa lógica.
guna manera, la presencia del MAS in- que "los grupos de poder están dividi- En ese vacío, el desafío inmediato
El resultado es "casi un círculo vicioso.
hibía la participación de los opositores dos, no solamente entre regiones sino no es ideológico sino mínimamente ins-
Hay un proceso de desinstitucionalización
o los recluía a un lugar marginal, a po- también al interior de ellas”. titucional. "Para este primer paso —
que produce más descrédito, más ilegiti-
siciones prácticamente intrascendentes Cuatro rasgos definen este momen- para no terminar de desmoronarnos
midad, y en el fondo todo el juego demo-
o a las regiones", precisa María Teresa to, según Jáuregui. Primero, un desaco- como país—, se esperaría al menos ins-
crático electoral termina viciado”, asevera.
Zegada. Tres ciclos distintos, una mis- ple entre lo nacional y lo subnacional, talar un acuerdo mínimo social para

ma arquitectura: un centro gravitacio- sin una fuerza hegemónica que opere en dar algunos pasos hacia la reinstitucio-
Riesgos de una crisis múltiple
nal que organiza la disputa política, todos los niveles. "Cada territorio con su nalización, hacia establecer ciertos pa-
El peligro mayor no es político en sen-
aunque sea por oposición. lógica, con una autonomía relativa res- rámetros más claros para el orden del
tido estricto: es la confluencia de crisis.
Ese modelo ya no existe. Y su ausen- pecto a lo nacional”, indica. Segundo, campo político", dice Zegada. Pero ese
"La crisis institucional está muy impli-
cia no es un detalle de coyuntura. una fragmentación extrema de la oferta: acuerdo requiere actores con voluntad
cada con la crisis económica", advierte Jáu-
¿Dónde estamos? hasta 17 candidaturas en algunas con- y con fuerza suficiente para sostenerlo,
regui. "Si tienes una institucionalidad sin ca-
Luciana Jáuregui propone un con- tiendas, y entre cuatro y cinco partidos y ninguno de los dos aparece con clari-
pacidad de procesamiento y tampoco con
cepto preciso para describir el momento: competitivos donde antes había dos. dad en el horizonte.
legitimidad, eso agrava las respuestas a la
indeterminación estructural. "Ciertas es- Tercero, una segmentación del electo- Jáuregui cierra con una pregunta
crisis económica. Aumentan las demandas,
tructuras que organizaban el campo po- rado que impide la transversalidad. que el tiempo tendrá que responder.
pero no hay capacidad de respuesta. Y ahí
lítico han perdido capacidad de fijar re- "Cada candidato responde a nichos muy "¿Es este un rasgo exclusivo de la tran-
es cuando se generan las crisis múltiples o
glas de juego, posiciones e identidades. específicos, ya sean sectoriales, perso- sición, o va a ser el rasgo estructural del
las crisis ya verdaderamente orgánicas”.
Pero todavía no se ha estructurado una nales. No hay fuerzas transversales”. campo político?" La respuesta importa,
Zegada coincide y agrega una dimen-
nueva lógica de funcionamiento”. Lo que Cuarto, una desideologización relativa porque de ella depende si Bolivia atra-
sión de gobernabilidad concreta. “Hay un
queda es "un conjunto disperso de acto- que Jáuregui llama "giro pragmático": viesa un interregno difícil pero acotado,
gobierno nacional con muy poca presencia
res y de fuerzas en un orden común, sin fuerzas políticas que "no ofrecen ningún o si está entrando en una era de inesta-
en el país para fomentar acuerdos y hacer
un patrón relativamente estable de com- horizonte claro de sentido, ningún tipo bilidad sin centro, como la que ya co-
más sostenibles sus políticas”, advierte. En
petencia. No hay polos que estructuren, de proyecto ni programa mínimo. Se nocen otros países de la región.
ese escenario, "ante tanta dispersión, en lo
regional pero también en lo social y en lo
político, solo queda como recurso generar
consensos y acuerdos mínimos que permi- procedimentales, sino en su dimensión cidad de responder a sus necesidades so- se puede hacer técnicamente", dice Zega-
tan avanzar”. Pero esos acuerdos tampoco sustantiva. "Progresivamente estamos ciales”. El desenlace posible de esa pérdida da. "El problema es político”.
se ven. Desde su mirada, "el gobierno pa- viendo que se está volviendo una compe- de fe es conocido. "Es justo en ese escena- Jáuregui cierra con una advertencia que
rece tomar decisiones sin siquiera hacer tencia intraélite”. La inhabilitación de siglas rio donde abonan los respaldos a autorita- no deja margen a la complacencia. "Si no
las consultas necesarias con sus legislado- y candidatos populares no es un dato téc- rismos”, sentencia. se produce ese proceso de reinstituciona- 5e
res o con actores involucrados en las pro- nico. "Hay sectores que quedan por fuera Ambas analistas señalan que la salida lización y se gobierna a través de la instru-
LA RAZÓN
blemáticas de la sociedad. Así, estamos de los espacios de poder y de representa- existe, pero requiere algo que por ahora no mentalización de los poderes, esto puede
avanzando sobre el vacío”. ción. Eso hace que estos sectores pierdan aparece en el horizonte: voluntad política producir sostenibilidad inmediata, pero no La Paz,
Jáuregui añade que la democracia bo- credibilidad en el sistema democrático, ya colectiva para acordar nuevas reglas. "No legitimidad. Y en su momento se puede re- domingo 19
liviana no está en crisis solo en términos no solo en torno a reglas, sino en su capa- es solo un reordenamiento de normas, eso vertir, así como sucedió con el MAS”. de abril
de 2026