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DOMINGO, 26 DE OCTUBRE DE 2025 laRazón
6 MIRADAS

Contratos de litio: soberanía no

debe significar inejecutabilidad

• Redacción Expertos advierten que el desafío del litio no es sociales en Potosí, el abogado
• La Paz consideró que la inclusión de
actores locales no debe ser un
l Frente a las crecien- ideológico sino institucional: lograr que el Estado obstáculo, sino un pilar de le-
tes presiones políticas ejerza control sin asfixiar la gestión eficiente gitimidad. “Hay muchos acto-
y sociales para revisar res —COMCIPO, comunida-
o anular los contratos des originarias, gobiernos sub-
Ede industrialización nacionales— que tienen dere-
del litio firmados con empresas cho a opinar y capacidad
de China y Rusia, el abogado técnica para contribuir. Si se los
corporativo y experto en arbi- incorpora en comités de mo-
traje, Ernesto Rossell, planteó nitoreo ambiental, observato-
una reflexión de fondo: el ver- rios ciudadanos y mesas de
dadero desafío de Bolivia no transparencia, no solo se redu-
es defender la soberanía en ce la conflictividad, sino que se
abstracto, sino hacerla opera- fortalece la sostenibilidad del
tiva sin caer en la parálisis. proyecto”, señaló.
“La soberanía no se puede Rossell hizo hincapié en que
convertirse en inejecutabilidad. la inversión extranjera directa
Si el control del 51% por Yaci- (IED) bajo un modelo público
mientos de Litio Bolivianos es posible, pero solo si Bolivia
(YLB) impide tomar decisiones demuestra previsibilidad regu-
técnicas, financieras u operati- latoria, enforcement coherente
vas, el proyecto se congela y el y capacidad de cumplir sus pro-
recurso estratégico sigue ente- pios compromisos. Sin eso, di-
rrado en el salar”, comentó. cen los expertos, Bolivia no
Rossell, especialista en de- atraerá socios de primera cate-
recho de inversiones y arbitraje goría. Y si se pierden a los ac-
internacional, explicó que el tuales, el próximo proceso lici-
modelo boliviano —con titula- tatorio podría tomar un par de
ridad estatal del recurso y par- años, con costos políticos, téc-
ticipación mayoritaria del Esta- nicos y económicos mucho ma-
do en las asociaciones— es yores. Mientras tanto, la de-
constitucionalmente no nego- EDL-YLB manda global no espera: la
ciable. Sin embargo, ese mar- transición energética avanza, y
co inicial es complejo para el los mercados se definen ahora.
inversionista, que “requiere titución Política y la legislación lúen disputas y propongan so- con ACISA en 2019 (Alemania) La soberanía compartida,
certeza en la toma de decisio- nacional. Subraya que la clave luciones sin paralizar el proyec- dejó una huella profunda. Hoy, con reglas claras y gobernan-
nes, acceso a flujos de caja y está en diversificar, escalar téc- to; licencias ambientales y so- cualquier señal de reversión za eficaz, es más fuerte que
capacidad de gestionar ries- nicamente la producción de ciales previas a la inversión, contractual se traduce en un la soberanía aislada. Bolivia
gos técnicos sin intervención carbonato de litio y consolidar con cronogramas exigibles y ‘premium’ por riesgo político tiene una oportunidad histó-
política constante”. relaciones sostenibles con las monitoreo por terceros. que encarece el financiamiento rica. Pero para aprovecharla,
El inversionista no espera comunidades de Potosí y Oru- Asimismo, recomienda cie- y reduce el interés de socios debe actuar como un Estado
controlar el 51%, pero sí espera ro, además de garantizar dispo- rres financieros por hitos verifi- calificados”, explicó. serio, no como un actor co-
que las decisiones críticas — nibilidad de recursos hídricos. cables, vinculados a metas de Rossell también abordó el yuntural. Porque si no, el litio
como la selección de tecnolo- En ese sentido, Rossell dijo producción, estándares ESG y rol de la Ley 064 de Defensa seguirá siendo un sueño…
gía, cronogramas de inversión que en lugar de anular los con- cumplimiento regulatorio; ma- Legal del Estado, que regula la mientras otros construyen fá-
o gestión ambiental— se to- tratos, propuso blindarlos me- trices de asignación de riesgos, representación del Estado en bricas, comentó.
men con agilidad y transparen- diante una arquitectura de go- que distribuyan claramente res- controversias. “Esta ley no Finalmente, Brockmann lla-
cia. Si cada paso requiere apro- bernanza avanzada, que com- ponsabilidades en áreas como debe usarse como excusa para mó a un cambio de mentali-
bación ministerial o decreto bine soberanía con eficiencia. logística, suministro de energía, paralizar proyectos, sino como dad en la gestión de este re-
presidencial, el proyecto pierde Entre sus recomendaciones agua, cumplimiento normativo marco para gestionar conflictos curso: “Bolivia debe volverse
viabilidad financiera, señaló. destacan: Comités de direc- y fuerza mayor. de forma eficiente. ¿Qué hace- un país atractivo para la inver-
Por su parte, Andrés Brock- ción mixtos, con representa- El experto subrayó que los mos cuando surge una dispu- sión mediante contratos esta-
mann, consultor internacional ción equilibrada de YLB y so- contratos ya firmados tienen ta? ¿Judicializamos y detene- bles de largo plazo, que fun-
en temas de litio y transición cios, dotados de facultades un valor simbólico y práctico mos todo, o activamos meca- cionen como matrimonios de
energética, apuntó que Bolivia para decisiones técnicas y en el imaginario colectivo inter- nismos contractuales que per- 20 años, equilibrando los be-
no debe limitarse a firmar uno operativas; mecanismos híbri- nacional. “El mundo está ob- mitan continuar mientras se neficios entre el Estado, las
o dos contratos, sino a apostar dos de resolución de contro- servando: ¿Bolivia es un socio resuelve? La segunda opción empresas y las poblaciones lo-
por 10, 20 o más proyectos con versias: antes de llegar al arbi- confiable o un país donde los es la que adoptan los países cales. Solo así el litio podrá
empresas de distintos países, traje, se activarían mesas téc- acuerdos se rompen por pre- serios”, afirmó. convertirse en una verdadera
siempre que respeten la Cons- nicas independientes que eva- sión política? La experiencia Respecto a las demandas fuente de desarrollo nacional”.